PRONUNCIAMIENTO 001-15 (05 de enero)
Por
medio del cual se convoca de manera respetuosa a los gestores del desarrollo[1]
en la Comuna 6, a movilizar a la comunidad en general, entorno a la evaluación
del periodo que termina y la planeación del nuevo periodo de nuestro Plan de
Desarrollo.
MARCO LEGAL
Ley 134 de 1994.
“Artículo 9º.- Cabildo abierto. El Cabildo abierto es la
reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas
administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar
directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad.”
Ley 850 de 2003
“Artículo 6o. Objetivos:
“b) Fortalecer los procesos de participación ciudadana y
comunitaria en la toma de decisiones, en la gestión de los asuntos que les
atañen y en el seguimiento y control de los proyectos de inversión;”
“d) Velar por los intereses de las comunidades como
beneficiarios de la acción pública;”
“h) Promocionar el liderazgo y la participación
ciudadana.”
“Artículo 15. Funciones. Las veedurías ciudadanas tendrán como funciones las
siguientes:”
“a)
Vigilar los procesos de planeación, para que conforme a la Constitución y la
ley se dé participación a la comunidad;”
“g)
Comunicar a la ciudadanía, mediante asambleas generales o en reuniones, los
avances de los procesos de control o vigilancia que estén desarrollando;”
“h) Remitir a las autoridades correspondientes los
informes que se desprendan de la función de control y vigilancia en relación
con los asuntos que son objeto de veeduría;”
“Artículo 16. Instrumentos de
acción.”
b) Denunciar ante las autoridades competentes las
actuaciones, hechos y omisiones de los servidores públicos y de los
particulares que ejerzan funciones públicas, que constituyan delitos,
contravenciones, irregularidades o faltas en materia de contratación estatal y
en general en el ejercicio de funciones administrativas o en la prestación de
servicios públicos;
“Artículo 18. Deberes de las
veedurías. Son
deberes de las veedurías:”
“b) Comunicar a la ciudadanía, a través de informes
presentados en asambleas generales o reuniones similares de los habitantes y de
las organizaciones de la comunidad, los avances en los procesos de control y
vigilancia que estén realizando;”
CONSIDERANDO
Que
este año (2015) el Plan Estratégico de la Comuna 6, nuestro objeto de control
social, cumple su vigencia.
Que
este acontecimiento puede ser una doble oportunidad para la planeación del
desarrollo de la Comuna: en primer lugar, es la oportunidad para hacer la
evaluación del proceso de manera desapasionada, para reconocer los aspectos
positivos y negativos que nos deja la utopía de planear nuestro desarrollo; en
segundo lugar, es también la oportunidad para que apoyados en la experiencia
que hemos logrado en estos nueve años 2006 – 2014, realicemos la planeación de
un nuevo periodo.
Que desde nuestro
inicio en el 2011, venimos reclamado de los actores de la planeación del
desarrollo, principalmente de la Junta Administradora Local (JAL), que se
iniciara la evaluación del proceso y la construcción del nuevo plan, con el fin
de contar con el tiempo suficiente para garantizar que la evaluación y la
planeación, sean una verdadera construcción, endógena y participativa.
Que en ejercicio del
control social, además de Alertar en nuestros Pronunciamientos a las
autoridades y los gestores de la planeación, sobre los diferentes riesgos que
corrían los recursos invertidos mediante el Plan Estratégico; venimos proponiendo y dinamizando temas de
reflexión y debate en torno a la planeación del desarrollo como: ampliar la
participación, garantizar el acceso a la información, mejorar el nivel ético en
las relaciones política, dotar al Plan de un sistema de monitoreo, seguimiento
y evaluación, entre otros.
No obstante esto, el
silencio por parte de los gestores del desarrollo en la Comuna a este respecto
y las pocas actividades participativas encaminadas a cumplir con estas tareas,
nos llevan a ALERTAR respecto a que:
ALERTA
Teniendo en cuenta
que la planeación del desarrollo de nuestra comunidad, debe ser un proceso
netamente endógeno y participativo, es preocupante que la realización de estas
dos etapas, la evaluación y la planeación de un nuevo periodo, no se haya
aprovechado para convocar a una asamblea permanente durante estos dos últimos
años (2014 – 2015), para que la comunidad en general, pudiese aportar
activamente a la reflexión sobre lo realizado y a construir el nuevo sueño.
Es motivo de
preocupación para esta Veeduría Ciudadana el hecho que nuevamente se esté dejando
en manos de la Administración Municipal y los Operadores de turno, la
evaluación del periodo que termina y la planeación del nuevo periodo, en
jornadas a marcha forzada y con la “participación” de unos cuantos líderes y
lideresas.
PRONUNCIAMIENTO
Invitamos de manera
respetuosa a los gestores del desarrollo en la Comuna: Junta Administradora
Local, Consejo de Planeación y Gestión Local (Equipo de Gestión), Mesas
Temáticas, Organizaciones Sociales y Comunitarias y Lideres(as), a asumir con
la mayor responsabilidad la tarea de la planeación del desarrollo, ya que en
ello se está jugando el futuro de aproximadamente doscientos mil (200.000)
ciudadanos y aprovechar al máximo este año (2015) para movilizar a la comunidad
en general entorno a la evaluación del periodo que termina y la planeación de
nuevo periodo.
[1]
Junta Administradora Local,
Consejo de Planeación y Gestión Local (Equipo de Gestión), Mesas Temáticas,
Organizaciones Sociales y Comunitarias y Lideres.
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